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“你点我检”重民生 智慧监管出效率 江苏着力推进抽检机制创新

日期:2018-05-25 10:43:14编辑作者:金沙官网
 市场商品抽检与消费者利益息息相关。进入新时代,我国经济发展和市场环境呈现新趋势,市场监管部门面临新问题、新挑战。江苏省工商局积极改革创新,取得可喜成果。近几年来,江苏工商的受理消费者投诉数量和商品质量抽检办案数量名列全国前茅,得到相关部门及广大消费者的肯定。为切实强化流通领域商品质量监管工作,江苏省工商局严密部署2018年全省流通领域商品质量抽检工作,突出重点,创新市场监管机制,提振百姓消费信心。
  “你点我检”重点关注民生
  加强流通领域商品抽检,既是更好服务人民日益增长的美好生活需要,也是市场监管部门的重要职能之一。今年,江苏省工商局在流通领域商品质量监管抽检方面,将继续强化运用各类执法大数据,突出“你点我检”,实施商品质量“靶向式”抽检。
  2018年,江苏省工商局坚持以查找质量问题为导向,采取定向集中和机动分散相结合方式,计划抽检流通领域商品共计15960批次。此次抽检品种“带方向”,主要包含五个方面:
  一是加强儿童用品、装饰装修材料、汽车配件、家用电器、服装纺织品等重点品种;
  二是围绕促进生态环境质量和大气污染防治要求,加大对水性涂料、胶粘剂、车用汽油、车用乙醇汽油、车用柴油和普通柴油,以及对内河、长江水域和海域的船舶燃油质量抽检力度;
  三是针对2017年江苏省抽检合格率较低的遥控儿童玩具、移动电源、汽车线束、软体家具等商品开展跟踪抽检;
  四是与百姓生活密切相关及消费投诉相对集中的通讯和信息技术、装饰装修材料、小家电等类商品;
  五是行政执法中问题突出的其他商品抽检。
  市场监管部门不是对市场上所有商品质量进行普遍抽检,而是针对消费者投诉举报集中的问题商品开展专项抽检,例如去年江苏省工商局抽检遥控儿童玩具50批次,合格11批次,合格率为22%。由于抽检品种不同,每次抽检的不合格率会有差异,因此,不能简单地以抽检合格率来直接推断或判定某种商品或某类商品的质量状况,更不能将抽检合格率理解为流通领域市场的整体质量状况。
多措并举处置不合格商品
  对经抽检并依法认定为不合格商品的后续处置,概括起来就是“三步走”:
  一是及时通报商品标称生产者进行整改,对危及人身、财产安全的缺陷商品,立即责令经营者下架并停止销售;
  二是通过江苏省工商局政务网站全面公开商品质量抽检结果,在《中国消费者报》等各类媒体网站发布抽检结果和消费警示;
  三是行政处罚,并将处罚信息及时记入经营者信用档案公示,发挥信用约束对违法者的惩戒作用。
  春季是房屋装修的黄金旺季,为帮助消费者正确选购装饰装修建材,江苏省工商局适时发布2017年装饰装修建材质量抽检情况及消费提示。数据显示,建筑木家具、人造板、陶瓷墙地砖、水泥等18品种1657组样品,平均合格率为71.15%,其中23批次软体家具合格率为0。抽检工作一结束,江苏省工商局又及时向企业特别是软体家具企业反馈抽检结果,提出整改措施,对销售假冒伪劣等违法案件,做到应查尽查、应办尽办、依法查办、跟踪督办。据介绍,江苏省工商局曾对抽检中发现的31批次无熄火保护装置的燃气灶具,要求804台下架退市,净化市场环境,保护消费者权益。
  2018年,在保持原有处置方式不变的基础上,江苏省工商局不断更新监管理念,创新监管机制,提高监管效能。除了多方式多渠道公布商品质量抽检结果,缩短商品抽检结果公示周期,强化抽检结果的分析研判,结合儿童节等特殊节点适时发布消费警示外,还针对过去几年质量问题突出情形,集中开展专项整治,包括“回头看”工作,提高商品合格率,切实保障商品市场的消费安全。强化抽检结果运用,还要从企业入手,普及商品国家规范及标准,重点推动和促进企业重视品牌建设和质量管理,营造安全放心的市场环境。
  智慧监管打造抽检大数据库
  在今年的流通领域商品抽检工作中,江苏省工商局创新性研发“商品质量抽检软件”,力争在今年第一阶段抽检任务中试点使用,年底前完成修改完善,并在全省推广使用。
  商品质量抽检软件是一款集管理控制型和应用工具型于一身的软件系统。一方面,通过软件辅助管理功能,完善任务下达、机动抽检、异议复检、后续处理等工作流程的管理,例如作为流通领域商品质量监管技术支撑单位的检验机构,可通过系统及时反馈数据,实现商品质量抽检数据库与“主体+”数据库的对接;另一方面,重点研究开发抽检数据综合应用功能,及时推送全省商品质量抽检信息和其他部门质量监测信息,增加消费提示、商品质量标准、检验机构资质等应用模块,发挥综合查询、决策支持、统计报表三大功能,提升商品质量监管的精准性和有效性。
  今年6月底前,全省各级工商、市场监管系统要完成2014年至2016年度流通领域商品质量监管基础数据采集录入工作,通过运用信息化管理手段来推动工作流程的规范管理,为大数据监管打下基础,从而扩大社会影响力。

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